新型农村合作医疗(农村合作医疗：新型计划)

1. 简介

新型农村合作医疗（简称新农合）是国家在全面深化医药卫生体制改革的背景下实施的医疗保险体系，为农村居民提供基本医疗保障。在此前，农村居民享有的是农村合作医疗保险，但存在着缺少资金、医疗水平低、参保比例低等问题。新农合则更加注重基层医疗机构的建设和服务质量提升，使更多农村居民可以享受到优质、便捷的医疗保障。

2. 意义

新农合的推行使得农村居民的医疗保障水平得到了提升。它不仅可以缓解农村居民看病难、看病贵的问题，而且可以减轻农村居民家庭经济负担，提高农村居民的健康水平。同时，新农合的实行也推动了基层医疗服务的建设，提升了基层医疗机构的服务能力和质量，同时扩大了医药市场，推动了医疗卫生事业的发展。

3. 范围

新农合的实施范围覆盖了全国农村地区的居民，包括常住农村居民、临时在农村居住满一年以上的城镇居民以及具有中央财政特批的参加城乡居民基本医疗保险的城镇低保户、特困户等困难群体。参保对象为逐年动态调整，目前全国农村地区的新农合参保人数已经超过8亿人。

4. 费用

新农合费用由中央财政、省、市、县四级政府和参保农民共同承担，其中中央财政补助占总经费的30%左右，地方财政组织集中筹资，每人每年缴纳不同金额的保费。参保人员缴纳的保费数额也是逐年调整的，最低可达几十元，最高不超过人均收入的10%。同时还有个人自愿缴纳的大病保险，可以根据自己的能力自行选择参保。

5. 效果

新农合的实行已经取得了一定的成效。农村地区的医疗条件得到了改善，基层医疗机构的服务质量得到了提高，医疗保障的普及率也逐年提高。同时，新农合对于缓解农村居民看病问题，减轻农村居民医疗负担，提升农村居民健康水平等方面也有着积极的作用。

6. 不足

尽管新农合的实行取得了一定的成效，但仍存在一些问题。首先，资金缺口依然存在，农民参保质量不高，参保费用不足等问题制约了新农合的发展。此外，一些基层医疗机构服务能力和服务质量尚不能满足人们的需求，一些药品高价现象也存在一定的问题，政策落实上也有待进一步完善。

7. 总结

新农合的实施对于缓解农村居民看病难、看病贵问题，促进基层医疗服务的建设，提升农村居民健康水平等方面起到了积极的作用。然而，对于新农合的实施还需进一步完善服务体系、提升服务质量、扩大参保范围等，从而推进基层医疗服务体系的建设和促进农村经济社会的健康发展。