随着中国进入新增长点培养期，外贸出口形势严峻。为了鼓励出口企业增加出口，扩大出口规模，我国税收政策对出口企业实行了多种形式的优惠政策，即所谓的“出口退税”政策。而其中最为主流的一种便是增值税优惠政策——VAT。

1. 什么是VAT

VAT，即增值税，是一种国家间常用的消费税。它是按照货物流通和加工环节的不同，由增值税纳税人在转移时向下一纳税人交纳的税。简单来讲，就是买家在买入货物后，支付一定比例的增值税，然后在对外销售时，再收取同样的比例的增值税，最终计税时将两者进行相减，把应缴纳的税款提交国家税务机关。

2. 增值税优惠政策的对象和适用范围

增值税优惠政策主要针对出口企业，即出口商品和技术服务的企业。适用范围包括生产加工、分销、贸易、仓储、运输、餐饮等，涵盖了多个行业。具体来说，优惠政策对象应该具备以下条件：

（1）取得出口货物进行贸易的权利；

（2）取得出口技术权限并向海外提供技术服务；

（3）以出口为主要业务，并取得出口业务销售收入；

3. VAT增值税优惠政策的形式

VAT增值税优惠政策包括两种形式：

（1）出口免税政策：对于符合条件的出口企业，其出口货物按规定享受免征增值税政策，其中包括一般贸易、加工贸易、以及其他出口形式，对该企业的销售收入、增值税纳税额等不受影响。

（2）出口退税政策：对于符合条件的出口企业，其生产和销售出口货物按规定享受退还出口货物增值税政策。原则上，该楼企业只应缴纳增值税的一部分，其余部分可申请退税，由国家进行补贴。

4. VAT增值税优惠政策的优势和挑战

作为国家对于出口企业的税务政策，增值税优惠政策有着不容小觑的优势。首先，它能够有效促进对外贸易，帮助中国出口企业开拓国际市场。其次，对于出口企业来说，降低税率就意味着增加了销售收入，使得企业的生存和发展更具竞争优势。此外，优惠政策还能够激发企业技术创新，提高其生产质量和效率。

然而，也不可以忽视VAT增值税优惠政策的挑战和局限性。首先，该政策往往需要企业提交大量的资料证明，审核流程较为繁琐，不易操作。其次，退税金额有一定的比例限制，可能存在商业风险。最后，政策执行过程中存在的失信风险和违规行为也可能影响到企业的发展和经营活动。

5. 总结

作为国家税收政策，增值税优惠政策能够帮助出口企业缓解经营困难，保持生产活力，是一系列稳定物价、促进出口的措施之一。然而，企业在享受优惠政策的同时，也应该注重规范自身经营行为，遵守国家相关法规。同时，国家税务机关也应严密监管，遵循公正的执法原则，确保优惠政策的公平合理实施。