1. 城镇养老保险的意义

城镇化进程的加速和老龄化人口的增加，使得养老保险问题成为一个日益重要的社会问题。城镇养老保险是为城镇职工提供的重要保障，为其老有所依、晚年生活更加丰富、有尊严地度过晚年提供了基础保障。城镇养老保险具有社会保障的性质，其意义不仅在于对职工个人的保护，也在于提高整个社会的福利水平和公民的社会保障意识，有利于促进社会和谐、稳定和发展。

2. 城镇养老保险的实施范围

城镇养老保险的实施范围是在城镇就业的职工。这包括了各类企事业单位、民营企业、外资企业、个体工商户和其他城镇居民等，都可以享受城镇养老保险，因此其保障范围广泛。

3. 城镇养老保险的缴费方式

城镇养老保险的缴费方式分为个人缴费和单位缴费两种。个人缴费采取月缴制，按照缴费基数的规定缴费，单位也需按照规定缴纳其员工的养老保险费用。同时，政府还给予一定的补贴，以保证还未强制性参加养老保险的单位得以逐步补齐历史欠费。

4. 城镇养老保险的待遇

城镇养老保险的待遇包括基本养老金、个人账户养老金和过渡性养老金三种。其中，基本养老金是城镇养老保险制度的核心，是为保障城镇职工基本生活消费而设置的，它的发放标准由政府规定；个人账户养老金是城镇职工个人缴的养老保险费用所形成的账户，职工退休后，将根据账户余额获得相应的养老金待遇；过渡性养老金是在城镇养老保险制度实施初期，政府为一些待遇轻微的退休人员提供的一种过渡性补贴，不过在养老保险待遇逐步完善后，过渡性养老金的发放将逐步停止。

5. 城镇养老保险的发展和亟待解决的问题

随着我国老龄化人口的不断增加，城镇养老保险制度也在不断完善和发展中。在发展过程中，我们也要看到一些亟待解决的问题，比如养老待遇水平偏低、养老金调整机制需要完善、养老保险基金紧张、参保人群覆盖率不高、养老保险体系的公正性和可持续性等问题。因此，我们需要在发展城镇养老保险制度的过程中，顾及各方利益和权益，加强制度的安排和落实，使得城镇养老保险制度更加健全、完善和可持续。