统筹基金指的是在社会保险制度中，由各个单位缴费形成的，用于支付职工医疗费用、养老保险等社保待遇的公共基金部分。

一、什么是统筹基金

统筹基金是指由政府设立并管理的专项基金，主要用于支付企业职工和退休人员的基本医疗、养老、失业、工伤和生育保险等费用。这些费用通常由企业和员工共同承担，按照一定的比例缴纳。统筹基金的主要作用是通过筹集和管理资金，为企业职工和退休人员提供基本的社会保障，保障他们的基本生活需求和医疗需求。同时，统筹基金也有助于减轻企业和个人的负担，促进社会公平和社会稳定。

二、统筹基金的用途

1、支付企业职工和退休人员的医疗费用：这包括门诊费用、住院费用等，为参保人员提供必要的医疗保障。

2、支付企业职工和退休人员的养老费用：如基本养老金、退休金等，确保退休人员的基本生活需求得到满足。

3、支付失业、工伤和生育保险费用：统筹基金还包括失业保险金、工伤补助金、生育津贴和生育医疗费补贴等，为参保人员提供全方位的保障。

三、统筹基金的起付标准

1、在一级医院住院治疗，起付标准为上年度统筹区人均缴费基数的5%。

2、在二级医院住院治疗，起付标准为上年度统筹区人均缴费基数的8%。

3、在三级医院住院治疗，起付标准为上年度统筹区人均缴费基数的11%。